您的浏览器版本太低,拖慢上网速度且存在安全隐患,建议使用IE9或以上浏览器以获得最佳效果!
   接待部门:立案庭 工作时间:周一至周五 上午 08:30 - 12:00 下午 14:30 - 17:30 咨询电话: 12368 投诉电话: 0570-619191

2014年体彩排列3专家杀码工作报告

发布日期:2015年02月10日    阅读次数: 次  来源:未知  

文章字号:    标准          文章字体:  雅黑  宋体

 体彩排列3专家杀码工作报告

 
2015年1月31日在开化县第十五届
人民代表大会第四次会议上
体彩排列3专家杀码院长  祝菊红
 
各位代表:
现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
2014年,我院共受理各类案件5054件(不含旧存,下同),结案5111件,同比分别下降1.04%和0.74%,未结案202件,同比下降22.01%,一线法官人均结案173.51件,个人最高办案251件,解决诉讼标的总额8.69亿元。主要办案质量、效率、效果指标,继续走在全市和全省法院前列。
一、立足执法办案第一要务,维护社会公平正义

刑事审判注重惩罚犯罪与保障人权并重。共新收刑事案件372件,审结372件,同比均上升2.80%,判处罪犯470人,同比下降6.00%,收缴罚金269万元。重拳打击群众反映强烈、严重影响我县人居环境的抢劫、强奸、贩毒、组织卖淫、寻衅滋事等犯罪,审结22件62人;依法保障群众“舌尖上的安全”,审结生产销售有毒有害食品药品犯罪案件3件;依法严惩非法经营、信用卡诈骗、合同诈骗等扰乱市场经济秩序犯罪,审结22件36人;依法惩治贪污、贿赂、渎职等职务犯罪,判处罪犯9人。强化刑事司法人权保障,对255名罪行较轻又系初犯、偶犯、未成年犯且有悔罪表现的被告人,依法适用管制、缓刑和单处罚金刑;维护弱势群体权益,为聋哑被告人聘请手语翻译;扩大指定辩护范围,为50名符合条件的被告人通知法律援助律师出庭辩护,可能判三年以上的刑事辩护率96%;推进非法证据排除、庭前会议、证人鉴定人出庭作证等制度落实,严格罪与非罪的界限,保证无罪的人不受刑事追究,依法裁定准予检察机关撤回起诉3件。

民商事审判坚持调判结合实现定纷止争。共新收民商事案件2661件,审结2684件,同比分别上升7.73%和6.93%,调解撤诉率73.29%对婚姻家庭、相邻关系等案件,注重修复人际关系;对劳动争议、道路交通损害赔偿等案件,注重利益平衡;对涉及妇女、儿童、老年人、残疾人、农民工等弱势群体案件,注重司法保护。对不宜调解、调解不成的案件,尤其是违法失信者试图以调解方式逃避和减轻责任的商事案件,依法及时作出裁判审结买卖、承揽、租赁及房地产出让、转让等合同纠纷案件1762件,同比上升2.20%,保护产权,维护契约,促进公平竞争。健全诉讼与非诉讼相结合的多元纠纷解决机制,引导当事人通过人民调解、行政调解、行业调解化解纠纷,共委托调解376件,司法确认23件。摒弃“司法万能”观念,切实加强对人民调解工作的支持和指导,提高基层调解组织化解矛盾纠纷能力,促使大量纠纷化解在诉前。

行政审判兼顾依法裁判与协调化解统一。坚持依法受理和审理行政案件,切实解决社会反映强烈的行政诉讼“立案难”、“审理难”等积弊。共新收行政案件13件,审结13件,同比均上升85.71%。其中,判决行政机关败诉1件,经法院协调促成和解撤诉5件。推行和扩大“裁执分离”模式适用,审查行政非诉案件281件,裁定准予执行280件,其中以“裁执分离”模式裁定准予执行38件,恪守司法与行政的权力边界,促进司法与行政的良性互动。执结征收社会抚养费案件278件,征收社会抚养费650.50万元,同比分别上升21.93%和48.21%。建立司法建议跟踪反馈机制,提出的3条司法建议均得到相关部门重视和落实,有效促进相关制度完善,倒逼依法行政。

二、强化服务大局第一理念,护航经济社会发展
围绕国家公园建设,保障重点工作依法推进。制订出台《关于为加快推进国家公园建设提供司法保障的若干意见》17条,成立司法保障国家公园建设领导小组,重点抓好涉“三改一拆”、“五水共治”、环境保护、房屋及土地征收等案件的办理工作,对所涉纠纷做到优先立案、优先审理、优先执行。审结涉“三改一拆”、“五水共治”案件126件,执结涉“根宫佛国”5A景区提升改造工程强制腾房案件2件。审结盗伐滥伐林木、失火等破坏生态资源类犯罪案件42件51人,实刑率35.29%。以巡回方式审理破坏杭新景高速公路等重点项目建设犯罪案件,扩大宣传效果。加强与政府等相关部门的沟通联系,积极为重点工作推进提供法律意见,在岙滩村迁建项目中强化法律指导,帮助厘清法律关系,明确征收法定程序,确保了该项目依法有效推进,获县委高度肯定,被授予集体嘉奖。
围绕经济转型升级,妥善处理涉企纠纷。坚持涉诉困难企业差异化司法处置,充分发挥调解功效,保障有市场有前景困难企业不因诉讼进一步陷入困境。审结涉企纠纷432件,调解撤诉结案221件,调撤率51.16%。浙江晟辉科技有限公司因买卖合同纠纷,被宁波一公司拖欠货款逾500万元,我院及时组织双方调解,不仅促使宁波公司及时付清货款,还使双方握手言和,继续保持业务关系。妥善应对企业资金链断裂和互保联保引发的矛盾纠纷,通过慎用保全措施、支持应急转贷等方式,帮助企业渡过难关。深入推进政府主导风险处置和法院主导司法处置相结合的破产案件审理模式,及时审结浙江嘉毅能源科技有限公司破产清算案,申报债权3.91亿元,核定2.56亿元,有效激活企业闲置的土地、厂房、设备等生产要素,该案例入选浙江省高院案例指导库。深入开展“法官进企业”活动,共走访重点企业和涉诉涉困企业39家,为企业问症把脉,服务企业发展。
围绕金融综合改革,防范区域性金融风险。定期召开法银联席会,畅通金融案件立审执“绿色通道”,通过加大直接实现担保物权案件审理力度,强化执行、破产程序和银行不良资产核销相衔接等方式,推进不良资产处置。共审结金融借款纠纷案件364件,涉案标的额5791.43万元,审结实现担保物权案件30件,直接实现金融债权4010.38万元,执结金融借款纠纷案件237件,执行到位金额5539.83万元妥善审理民间借贷案件,审结667件,涉案标的额2.55亿元,同比分别上升24.44%和127.68%。加大对涉嫌集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪等刑民交叉案件的甄别力度,将106件涉嫌此类犯罪案件移送公安机关查处,涉案标的额2.16亿元
围绕平安开化建设,推进涉诉信访法治化。按照“三到位一处理”的总要求,坚持“不忽悠、不回避、不迁就、不姑息”,推进涉法涉诉信访改革,引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决。畅通诉求表达渠道,坚持中层以上干部轮流接访、院领导约访下访,开通12368司法服务热线,落实首问负责制、限时办结制,使当事人诉求有人听、听得进、办得实。坚持法理、事理、情理、道理相结合,大力开展“群众说事、法官说法”活动,有效处理群众来访来信246人(件)次。坚持依法纠错,解决当事人合理诉求,审查申诉、申请再审案件7件,启动再审2件,再审撤销原判1件。针对当事人无理诉求,做好判后答疑和思想疏导,信访终结的及时做好思想教育和稳控责任落实。对确有困难的信访人,积极争取党政支持,及时帮扶救助。依法打击违法闹访行为,逐步扭转非正常访的不良现象。
三、践行司法为民第一宗旨,推进法院工作创新
着力破解执行难题。针对群众反映强烈的执行难问题,开展“十问执行”专项查纠,转变执行作风,规范执行行为,提升执行质效。新收执行案件1715件,执结1752件,执行到位金额1.77亿元,各项指标较往年大幅提升。积极开展涉民生、特殊主体、执行信访等10类重点案件专项执行,通过凌晨集中执行、节假日突击执行,有效执结一批案件。深化网上“点对点”查控机制应用查询被执行人存款、车辆、户籍、出入境、婚姻登记、房产等信息23712件次,成功冻结、扣划存款9876.06万元。加大对抗拒执行、逃避执行的惩治力度,共司法拘留109人,同比上升333.33%,以拒执罪追究刑事责任2人,罚款7人,违法制裁率列全省前茅。加大对“老赖”的信用威慑、惩戒力度,将1048名“老赖”信息纳入失信被执行人名单库,使“老赖”在申请贷款、招投标、资质认定、市场准入、乘飞机高铁等方面处处受限,寸步难行。召开加大失信惩戒力度新闻发布会,向全社会通报失信被执行人信息,有力挤压了拒不履行生效裁判被执行人的生存空间。
落实诉讼便民利民。继续完善综合性诉讼服务平台建设,增设电子显示屏、案件流程查询一体机,开通诉讼指南二维码,将审执阶段相关事务性工作集中到窗口办理,努力做到让老百姓“走进一个厅,事情全办清”。简化诉讼流程,推进轻罪快审、小额诉讼等程序适用,探索试行简式裁判文书,利用12368短信平台、微信、QQ等多种方式送达法律文书,通过提高办案效率减轻当事人诉累。坚持上门立案、预约立案、巡回审判、假日法庭等便民举措,积极争取支持,全省法院首辆巡回审判车(流动法庭)落户开化,巡回审判工作更加规范、安全、高效,巡回审判工作在全省作经验介绍,获齐奇院长批示肯定。大力推进“零佣金”网络司法拍卖,完成16个标的物23次网上拍卖,成交额2179.29万元,为当事人节省佣金64.33万元。加大司法救助受惠范围,让群众真切感受司法关怀,为44名经济困难当事人缓、减、免交诉讼费24.53万元,为23名符合救助条件的申请执行人发放救助金39.32万元。
推进审判监督管理。加强对审判运行态势的动态研判分析,确保审判质效数据在合理区间运行,审判、执行37个质效数据全部处在合理区间。坚持和落实案件质量常规评查,注重涉诉信访和改判发回重审案件重点评查,努力提高办案质量。民事行政上诉率4.35%,二审改判发回率7.41%,生效裁判息诉率99.70%。落实院、庭长监管职能,通过审限监管、临限预警、院庭长催办督办等措施,督促承办人及时清理积案。12个月以上未结案数1件,位列全省第二,全市第一。加强办案流程节点管理,明确立案、送达、开庭、结案、归档等节点流程,确保各个环节高效有序运转。平均审理天数46.75天,同比缩短7.71天。
深化阳光司法工作。打造审判流程、裁判文书和执行信息公开三大平台,推进立案、庭审、审务、文书、执行、听证信息公开。进一步加强法院门户网站建设,将群众最需要、最想看、最关心的信息放在最醒目位置。充分利用数字法庭同步录音录像功能,开展庭审网络直播、录播。借助官方微博平台,将庭审、执行全过程以图文并茂的方式进行微博直播。积极推进裁判文书上网,主动接受社会监督,共在互联网公布裁判文书2453份。继续开展“公众开放日”活动,邀请各界人士600余人次走进法院,主动将重要工作、群众关注事项和重大案件向社会公开。推行案件全程回告制度,在审判、执行各个节点通过短信、电话等形式将办理情况全面、及时地反馈给当事人。
四、着眼队伍建设第一主题,树立良好司法形象
以群教活动为抓手,提高司法为民能力。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入查找问题、剖析问题、整改问题,作风建设取得阶段性明显成效。结合法院实际,深入开展正风肃纪教育整顿活动,不定期对院机关各部门在工作纪律执行、岗位职责履行等方面进行督查检查。在全省法院率先制定《关于深入整治“六难三案”强化正风肃纪问责实施办法(试行)》,着力解决拖延立案、拖沓办案、冷横硬推、吃拿卡要等具体问题,共问责4人,广大干警司法为民的思想自觉和行动自觉进一步提升,干事、干练、干净的司法形象进一步树立。
以警示教育为抓手,提高拒腐防变能力。坚持“教育、机制、查处”三管齐下,切实做到管住自己、管牢队伍、管紧权力、管好案件。扎实开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,及时通报典型违纪违法案例,每周向干警发送廉政短语,保持警钟长鸣。开展为期两个月的集中警示教育活动,着力规范法官业内、业外行为,教育广大法官秉持正直友善、温良谦恭、谨言慎行、通情达理的准则,不断向社会公众传递和释放正能量,展现法官的良好素质和公正形象。继续加强重点环节、重点领域、重点岗位的风险防范,确保司法公正廉洁。
以人才培养为抓手,提高公正司法能力。举办首次法官授职典礼,提升法官职业尊荣感,激发干警干事创业的积极性和工作热情,在维护司法公正的过程中,寻找到自身的价值与快乐。针对法官断层严重现象,进一步加大青年法官的培养,在全院资深法官中挑选12位导师,专门颁发聘书,开展对青年法官的“一对一”帮带工作。出台青年干警列席审判委员会会议讨论案件的相关规定,35周岁以下青年干警已列席一次以上。继续支持和鼓励干警参加更高层次的学历、学位教育,进一步加强调查研究工作,有13篇调研文章和案例分析在市级以上获奖、发表。

以基础建设为抓手,提高综合保障能力。继续加大信息化和执法硬件建设投入,率先改造完成11个高清数字法庭,走在全省前列;新增独立录音系统,保障全省庭审记录改革试点工作在我院顺利推进;完成2007年前购置的办案电脑和防火墙更新,解决了系统运行缓慢、性能不稳定的问题,提高办案系统安全性和办案效率;按照国家B级标准改建机房,完成内网网络升级改造,提升信息化管理水平。加强人民法庭建设,华埠法庭获评“省级模范五好法庭”,马金法庭新审判楼建成并投入使用。

五、增强接受监督第一意识,促进审判公开公正

认真贯彻县人大及其常委会各项决议、决定,在规定期限内办结“两会”代表建议、政协提案2件。向县人大常委会专题报告执行宽严相济刑事政策工作情况,并认真做好审议意见的整改落实。分解落实县人大常委会监督司法机关工作办法的相关要求,认真做好重要文件、重要案件、重大事项的报告工作。继续做好省、市、县三级人大代表的定向走访联络工作,向人大代表、政协委员定期通报法院工作情况,虚心听取意见建议。主动邀请人大代表、政协委员、司法监督员、民主监督员等旁听庭审、参与执行、接待信访支持检察机关依法履行法律监督职责,邀请检察长列席审判委员会会议2次,审结检察机关抗诉案件2件,改判2件。进一步加强人民陪审工作,通过人大新任命人民陪审员19名,人民陪审员参与审理案件519件,陪审率97.71%。高度重视新闻媒体、社会公众、网民对法院工作的监督,及时回应关切。

各位代表,一年来,法院各项工作取得了一定的成绩,开化法院被省高院授予全省优秀法院称号并同时给院长记个人三等功。这些进步,离不开县委的正确领导、人大的有力监督和政府、政协及社会各界的关心、支持和帮助,也离不开全院干部职工的负重拼搏,砥砺前行,激情奉献。在此,我代表县人民法院,向长期支持帮助法院工作的人大代表、政协委员和各界人士,表示衷心的感谢!
面对新形势、新任务,我们也清醒地认识到,法院工作还存在不少问题和困难:一是少数干警言行不文明、工作不细致、程序不规范,引起当事人的误解、不满,从严治院有待进一步落实;二是审判执行工作与人民群众的期待和要求还有差距,少数案件质量效率不高,执行难问题依然存在,司法能力有待进一步提升;三是法官断层现象严重,案多人少矛盾突出,报复威胁法官及家属人身安全的事件仍有发生,全社会维护司法权威的意识有待进一步树立;四是涉诉信访化解仍面临巨大压力,将涉诉信访纳入法治化轨道内解决依然任重道远,依法处置合力有待进一步形成。对此,我们将立足自身,积极争取支持,逐步加以解决。
2015年总体思路是:深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢抓住司法为民公正司法工作主线,大力弘扬“开化精神”,深入整治“六难三案三访”,稳妥推进司法改革,为建设“法治开化”、“两美”国家公园提供更加有力的司法保障。重点抓好以下五个方面工作:
一是公正司法。坚持法律面前人人平等,坚守法治底线,强化程序公正和实体公正,将每一个案件办理成为公平正义的“影响力因子”,也成为传播法治信仰的种子。落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律制度和原则,坚决防范冤假错案的发生。紧紧抓住影响审判质量效率、影响司法公信力的关键环节,有效破解“六难三案三访”。积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,让司法权真正在阳光下运行,让司法的温暖惠及广大人民群众。
二是服务大局。密切关注经济社会领域改革发展实际,依法妥善化解转型升级组合拳、利益格局调整中发生的各类矛盾纠纷,发挥好司法的规范和引领作用。依法妥处“五水共治”、“三改一拆”和重点工程推进中出现的各类整治、拆迁、拆违等涉案纠纷,既保障项目落地,又维护民生权益。完善对涉困企业的差异化处置,帮助有市场有前景的涉案困难企业渡过难关。加大破产案件的受理力度,有效化解银行不良资产,盘活企业存量资产,为实现“腾笼换鸟”、重大项目推进创造条件。
三是推进改革。按照上级部署,以自我革新的胸襟,自我革命的勇气,稳步推进司法体制机制改革,做到思想不乱,队伍不散,工作不断。积极探索主审法官办案责任制,做到“让审理者裁判,由裁判者负责”。有效推进以审判为中心的诉讼制度改革,充分发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权和公正裁判中的决定性作用。坚持巡回办案传统,完善司法便民机制,进一步落实新型合议庭制度、轻刑快审、司法网拍等改革举措,提升司法公信。
四是狠抓队伍。切实抓好司法作风建设,深入开展纪律作风专项教育整顿,继续在抓常、抓细、抓长效上下功夫、见成效。加强对法官业外行为的引导和约束,正风肃纪严防“四风”问题反弹回潮,切实做到心存敬畏,言有所戒,行有所止。坚持从严治院,切实抓好反腐倡廉工作,真正落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任,加大对违法违纪行为的查处力度,坚决惩治司法不作为、司法慢作为、司法乱作为,确保司法公正廉洁。切实关心关爱干警,建好精神家园,引导干警快乐工作,幸福生活。
五是优化环境。正确处理好坚持党的领导与依法独立公正行使审判权的关系、适用法律与执行政策的关系、依法办案与接受监督的关系,紧紧依靠党委的领导、人大的监督和政府、政协及社会各界的支持,着力改善内外部司法环境,为人民法院依法独立公正行使职权奠定基础、创造条件。探索建立司法机关内部人员过问案件留痕制度,建立法官依法履职保护机制,保障法官依法办案积极性。拓展法制宣传阵地,讲好法治故事,弘扬先进法文化,传播法治好声音,让人民群众信任法官、信服裁判、信赖法院、信仰法治。
各位代表,法治的春天正向我们走来,让我们在县委的领导下,强化使命担当、政治担当、法治担当和责任担当,端稳天平,握正法槌,忠实履职,公正司法,为建设“法治开化”、“两美”国家公园作出更大的贡献!